农工党宁夏区委会和自治区政协委员王波反映,近年来,随着人们对健康的高度关注,群众对重症、疑难杂症就医倾向于选择资源优质的专科及知名医院,异地就医催生了品牌医院乃至三甲医院周边的出租房快速扩张。这些短租房在有效节约患者家属经济成本、为就医提供便利的同时,也面临一些不容回避的问题。如无证经营突出。医院周边短租房多集中于小区内,外观与普通住宅无异,常以家庭旅馆的形式进行经营,但大多处于无证经营的状态,未到消防、公安、市场监管等部门办理相关手续。因其费用低廉且方便就医,患者家属少有投诉举报,易成为治理“盲区”。
安全隐患较多。很多短租房没有跟治安、消防系统联网,缺少完备的消防设施和消防安全制度、安全指示标识。卫生状况差,没有规范的消毒或疾病防范措施。在房屋改造方面问题居多,住宿人员变动频繁,存在较大的安全、治安隐患。
服务质量不高。医院周边出租房,多为自用住房,规模较小,经营者守法经营意识淡薄,缺乏消防、卫生方面的培训,健康检查、持证上岗达不到要求,设施维护管理不到位,服务意识差、标准低。由于租客共用部分设施、住宿时间不确定、流动频繁,矛盾纠纷也较多。
建议,制定引导政策。当前,多地制定出台短租房管理办法,在规范短租房管理方面有法可依。但由于医院周边出租房的特殊性,如果完全按照短租房管理,可能出现因成本过高无法经营或者费用上涨过高等问题,反而给病患及陪护人员带来不利影响。因此,需要相关部门从化解民生难题的角度,出台更加精细、完善的政策,促进医院周边租房市场健康有序发展。
建立联动机制。公安、住建、消防等监管部门应建立联动机制,互通信息、联合监管,形成工作合力。
加强基层治理。设在住宅小区内的短租房,社区最了解情况。社区应利用网格化管理的便利,主动向各主管部门反映,尤其是安全方面的问题。物业公司也应落实责任,对房屋改造、装修方面予以关注,对违法违规行为、影响居民生活的行为及早制止或向相关部门报告。